上月末，成都市再生资源行业协会作为考察团的成员，随成都市商务局前往上海和杭州两地，集中考察了两地在再生资源回收利用建设工作方面的经验做法。

今天，小编将此次行程中学习了解到的一些干货，分享给大家。

沪杭两地基本情况

上海再生资源回收利用体系建设行业整体起点高，重点围绕法规实施、网络建设、主体培育、行业规范等方面，积极推进再生资源回收体系建设。

杭州在再生资源回收利用体系建设方面发力时间较早，按照顺应“互联网+”发展趋势思路，推广先进回收模式，促进行业转型升级。

沪杭两地主要做法

上海主要经验及做法1. 法规先导，加强回收行业规范管理

出台《上海市再生资源回收管理办法》以经营管理规范为基础，立足回收环节，对接垃圾减量及资源利用；

推进实施回收经营者备案制度，截至2019年9月底，已有1239家再生资源回收企业进行了备案登记，备案企业名单在市商务委外网按季度予以更新公布。

2. 多方联动，形成部门机构协同合作

上海市商务委员会联合市发展改革、绿化市容、环保、经济信息化等22个有关部门建立上海市废旧商品回收体系建设联席会议制度。

同时，再生资源回收体系建设也纳入了本市生活垃圾分类减量、环保三年行动计划、生态文明体制改革、循环经济发展等各项重点工作，形成了从源头分类、回收处置到资源利用等各环节的紧密衔接。

3、示范引领，深入推进“两网融合”体系

2018年，上海市先后印发了《上海市两网融合回收体系建设导则(试行)》和《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划（2018年—2020年）》，明确将重构可回收物专项收运系统，落实再生资源回收“点、站、场”布局：

2018年，全市建成2000个回收网点、109座中转站和10个集散场；2019年，建成5000个回收网点、170座中转站；2020年，建成8000个回收网点和210座中转站。

同时，也进一步明晰了两网融合服务点、中转站、集散场的建设标准及建设规范。

“两网融合”信息化平台

居民小区回收示范站

杭州主要经验及做法

1. 注重回收体系规划建设

杭州市十分重视再生资源回收体系的构建，把再生资源回收体系建设列入生态文明建设工作内容，建立健全指导督促机制，加强工作联动。

通过健全回收网点，明确建设规范，加强与生活垃圾分类收运体系对接，逐步提高再生资源回收利用率，推动再生资源行业有序规范发展。

2. 强化财政政策扶持

杭州市通过减免租金、建设补贴及投资补贴等方式支持回收网点及分拣中心建设，由市、区、县（市）财政按比例承担；

对于标准化回收网点连续补贴三年，对于企业建成的分拣中心，按不高于其投入的设施设备总投资额（不含土地款）的30%给予一次性补贴。

3. 创新理念多元共治

顺应“互联网+”发展趋势，注重培育智能回收平台，打造垃圾分类信息监管平台，引进高学历管理人才，推动互联网、物联网、大数据等高新技术在再生资源回收行业转型升级中应用和现代化企业管理运营。

站点内公示可回收物价格

居民小区内设置固定回收点

回收分拣中心

互联网+智能回收平台

建设一个成熟的再生资源体系，关键在于城市环卫系统与再生资源系统两个网络的有效衔接与融合发展，突破两个网络有效协同发展不配套的短板，实现再生资源回收的标准化、规范化和无害化，上海和杭州的做法和先进经验值得我们借鉴。

我市目前正在加紧制定成都市再生资源回收利用体系发展规划，从政策和制度上促进再生资源产业的集聚和整合，全力推进前端分类回收、中端统一运输、末端集中处理的“全过程”“全链条”可回收物回收利用体系的建设，目标是推出一批高质量的示范典型，培养一批高素质的工作队伍，培育一批产业化的龙头企业，以点带面，多元发展，强化成都再生资源回收利用发展在全国和全行业的引领作用。